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新版中现农业经济网-致力于农业信息化产业服务
发表日期 :2015/10/8 9:31:00 文章来源: 中国农业信息网 作者:

 
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  今年以来,面对全国经济进入新常态,面对县内经济下行压力持续加大的新形势,甘肃省定西市陇西县抢抓国家和省、市利好的政策机遇,始终把项目建设作为拉动投资的重要抓手,抓项目、抓大项目,有力促进了全县经济稳中向好发展。2015年,全县共规划实施500万元以上的项目126项,总投资443个亿,其中10亿元以上的项目5个、总投资154个亿,1—10亿元的项目24个、总投资87个亿。截至8月底,完成固定资产投资82亿元、同比增长9.8%,占今年计划总投资130亿元的63.1%。前半年共完成GDP 17.97亿元,固定资产投资对GDP的贡献份额达到65%。1—8月份完成大口径财政收入5.89亿元,固定资产投资对财政收入的贡献率达到33.9%,固定资产投资直拉城乡居民人均可支配收入分别达到了14512元和4647元。概括陇西县的项目工作,主要有四个突出特点:

  一是项目结构更加优化。基础设施类项目仍占主导地位,主要实施城区道路、供水排水、管网改造、桥梁以及农村引洮工程、村级管网、通畅工程、农网改造为主的各类基础设施建设项目33项,总投资达到180亿元。中医药加工类项目规模不断扩张,实施以黄芪、党参等道地药材为主要原料的加工类项目18项,总投资达到83个亿。旅游文化类项目异军突起,实施文化旅游项目4个,总投资达30个亿,特别是影视城和大渭河文化风情园两个项目投资都达到了10个亿,投资总规模达到25亿元。民生类项目遍地开花,实施灾后重建项目6大类72项,完成投资5.06个亿,目前已基本竣工、到了尾声期。实施2014—2015年度易地搬迁项目3606户,总投资达到5个亿,目前完成投资2.9个亿。实施村卫生室建设项目55个,215个行政村到年底村卫生室能达到168个,特别是108个建档立卡重点贫困村村卫生室将达到全覆盖。实施农村幼儿园建设项目31个,到年底215个行政村幼儿园能达到163个,建档立卡的重点贫困村能达到59个,占108个贫困村的54.9%。招商引资项目数量持续增加,今年新引进项目12个,总投资40亿元。特别是今年兰洽会上签约项目资金103个亿,持续三年签约资金突破了百亿元大关。

  二是资金筹措方式更加灵活。主要采取“向上争、向外引、向内聚”。“向上争”,抓住国家发行1.2万亿专项建设债券政策,组织包装了总投资148个亿的专项债券项目,目前已上报到省发改委;抓住“棚户区改造+”政策,向国开行申请棚户区改造资金48个亿,向省农发行申请到位易地扶贫搬迁贷款配套资金3个亿;向财政部门积极争取置换债券和新增债券近1个亿;省发改委已下达项目资金5.6个亿。“向外引”,实施招商引资项目30个,引进到位资金36个亿。“向内聚”,通过BT、BOT和PPP模式启动民间资本,采取PPP模式,与浙江博华公司启动建设了城区2万吨污水处理厂改扩建项目,运用BOT模式,与中德(中国)环保公司签订了日处理能力500吨的生活垃圾综合焚烧发电处理项目。

  三是项目管理更加规范。去年以来,县上成立了入园项目、农业项目、旅游文化项目、城建类项目4个项目审查组,每个项目在落地陇西之前都由项目审查委员会进行审查,审查意见提交县政府,县政府召开县长办公会进一步审查,然后县政府提出书面意见提交四大家领导联席会议进行讨论票决,票决后进行设计方案优化,设计方案完善后再提交四大家领导联席会议进行票决,再次票决后督促项目业主加快办理许可证进行开工,项目规范管理实现了由以前的“先上车、后买票”到现在的“先买票、再上车”的转变。

  四是挂靠领导责任更加靠实。今年,在126个项目里面筛选出了72个重点建设项目,将这72个重点建设项目全部挂靠到了四大家领导的头上,然后从72个重点建设项目里面又梳理出了投资额度大、问题比较多、推进难度大的20个重大建设项目,挂靠到了县委常委和县政府各县长的头上,且年初由县委书记和县长与挂靠的党政领导签订了责任书,并制定了考核办法,通过进一步靠实挂靠责任,督促四大家领导到项目建设现场一线督导、发现问题、解决问题,对推进项目质量和进度等方面都发挥了很好的作用。


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